Комментарии

Анаклия и Очамчира: «близость» интересов КНР и РФ

Комментарий Центра АРВАК, 04.08.2024

30.07.2024 стало известно, что Международный арбитражный суд отклонил иск грузино-американского консорциума, поданный против правительства Грузии в связи с расторжением контракта по строительству глубоководного порта Анаклия. Иск был подан в январе 2020 г., после того, как Тбилиси аннулировал контракт с «Консорциумом развития Анаклии», в который входили крупнейший коммерческий банк Грузии ТВС Holding и американская компания Conti International LLC. Грузино-американский консорциум настаивал на «незаконности расторжения соглашения» и требовал от грузинского правительства возмещения начальных вложений в строительство порта в размере $80 млн. Однако после долгих разбирательств Международный арбитражный суд счел несостоятельными аргументы грузино-американского консорциума, не удовлетворил поданный иск и обязал жалобщика выплатить грузинскому правительству $650 тыс. в качестве компенсации за судебные издержки.

Таким образом, Тбилиси выиграл долгую тяжбу, мешающую развитию проекта с другими партнерами. После расторжения контракта правительство Грузии объявило новый конкурс по отбору заявок на участие в проекте «Анаклия», который выиграл китайско-сингапурский консорциум в составе China Communications Construction Company (Китай) и China Harbour Investment Pte. Ltd (Сингапур). В мае 2024 официальный Тбилиси уведомил, что названному консорциуму переданы все права на осуществление проекта и 49% от его будущей прибыли. Остальные 51% грузинское правительство оставит в распоряжении государства.

Проект «Анаклия» имеет стратегическое значение для будущего Грузии и планов по ее вовлечению в программы трансконтинентальной торговли. С этой точки зрения взаимосвязь между строительством названного порта и  тоннеля через горный массив Большого Кавказа, а также подписанной в июле грузино-китайской «Декларацией о стратегическом партнерстве» не вызывает сомнений. Тбилиси все больше опирается на Китай, его инвестиции и международную поддержку, что дает возможность в определенной мере ослабить сильное давление США и их европейских союзников с одной стороны и России – с другой. Вместе с тем, есть все основания утверждать, что грузинские проекты с участием Китая остаются в центре внимания Запада и Москвы, которые не отказываются от попыток создать им сложности как технического, так и политико-информационного характера. В связи с этим следует обратить внимание на практически синхронное появление в медиапространстве новостей о китайском вовлечении в проект «Анаклия» и активизации России в Абхазии. Речь идет о строительстве военно-морской базы ВМФ РФ в абхазском Очамчире, всего в 30км к северу от Анаклии. Договоренность об этом была достигнута в октябре 2023 г. на встрече в Москве между Владимиром Путиным и президентом Абхазии Асланом Бжанией. По мнению российских, западных и грузинских аналитиков решение о строительстве базы было принято Москвой по причине возросшей огневой мощи Украины на море, в результате чего места постоянной дислокации российского Черноморского флота в Крыму стали небезопасными. В частности, на фоне постоянных атак с воздуха и моря по Севастопольской бухте Россия была вынуждена отвести часть своих боевых кораблей в Новороссийск и Феодосию, однако инфраструктура этих баз недостаточна для полноценного обеспечения швартовки судов и соблюдения мер безопасности. Кроме того, есть мнение, что в условиях крайней милитаризации региона Москва стремится обезопасить свои южные черноморские берега, создав там дополнительный морской оборонительный рубеж. Объективно, эти аргументы не лишены оснований, однако существует и другая трактовка мотиваций РФ. В частности, базирующаяся в Нидерландах журналистская расследовательская группа Bellingcat не исключает, что строительство в Очамчире может быть связано с проектом «Анаклия», а точнее – со стремлением России «подобраться ближе» к этому грузинскому порту. При этом Bellingcat ссылается на обеспокоенность грузинского общества, якобы, в связи с угрозой российской базы ВМФ Анаклии, которую Тбилиси хочет превратить в международный транзитный узел. Аналитики Bellingcat также утверждают, что строительство военно-морской базы в Очамчире продвигалось медленно, однако весной работы заметно активизировались, ссылаясь на имеющиеся в их распоряжении спутниковые снимки. Тем самым, западная расследовательская группа намекает, что Москва интенсифицировала строительство после того, как стало известно о передаче тендера проекта «Анаклия» китайцам, которые вкладывают большие ресурсы в торговые маршруты, обходящие Россию.

Версия заслуживает внимания, но, вместе с тем, нельзя не заметить и другое важное совпадение. Доклад Bellingcat был опубликован ровно через два дня после решения Международного арбитражного суда о неудовлетворении иска, поданного грузино-американским консорциумом по Анаклии, что, по сути, окончательно лишило Запад шансов повлиять на судьбу крупного логистического проекта в Грузии.

Тем самым, складывается ощущение, что на Западе пытаются вселить тревогу в среде грузинских политиков и общества в целом относительно судьбы Анаклии, оказавшейся «под прицелом российского ВМФ», а также внести напряженность в отношения между РФ и КНР. И такие расчеты, возможно, не лишены оснований.