Комментарий Центра АРВАК, 14.03.2024
12.03.2024 стало известно, что Исламская Республика Иран подтвердила свою готовность обсудить с западными странами вопрос Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе. В ходе брифинга представитель МИД ИРИ Насер Канаани, в частности, заявил: «Мы привержены дипломатическому решению. Если у противоположной стороны есть необходимая политическая воля, переговоры могут быть завершены в кратчайшие сроки».
Напомним, что в 2015 г. «шестерка» международных посредников (США, Великобритания, Россия, Китай, Германия и Франция) подписала с Ираном СВПД, который подразумевал отмену санкций против этой страны в обмен на ограничение ею своей ядерной программы. Однако в 2018 г. тогдашний президент США Дональд Трамп заявил о выходе Вашингтона из договора и в одностороннем порядке возобновил санкции против Тегерана. В ответ иранская сторона стала постепенно сокращать свои обязательства по соглашению об ограничении своей ядерной программы.
Далее, в декабре 2023 г. Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) опубликовало отчет, в котором утверждалось, что Иран наращивает запасы обогащённого урана. Как заявил в январе того же года Петер Стано, пресс-секретарь главы дипломатии ЕС Жозепа Борреля, «это вызывает огромную обеспокоенность в ЕС, и Брюссель считает необходимым вернуться к подписанной с Тегераном ядерной сделке».
Судя по всему, в течение последних двух лет вопрос о возможности возвращения к СВПД активно обсуждался в западных кулуарах, однако США по-прежнему тормозили процесс. Лично президент Дж. Байден заявлял, что и Вашингтон не прочь рассмотреть вопрос о возврате к ядерной сделке, однако подчеркивал при этом, что для этого нужны «определенные условия». Скорее всего, медлительность Вашингтона была обусловлена давлением со стороны Тель-Авива, сковавшим возможности американцев пойти на встречу европейским союзникам и смягчить санкционную политику против ИРИ в обмен на предоставленный доступ к контролю над ее ядерной программой.
При этом, в общем контексте иранской ядерной проблемы у европейских стран (в особенности у Франции и Германии) сформировались более реалистичные взгляды и давно сложилось понимание того, что санкционными мерами Тегеран не остановить. Реалии свидетельствуют о том, что ядерная программа Тегерана по-прежнему развивается, а иранская экономика, несмотря на попытки ее изоляции, изыскивает способы сохранения относительной стабильности за счет углубления интеграции с китайским и индийским рынками. Само послабление Ирану прежде всего необходимо именно Европе. В условиях, когда углеводороды РФ уже практически недоступны, а поступавшая на европейский рынок через Суэц арабская танкерная нефть усилиями хуситов изменила маршруты и сильно подорожала, когда американская сланцевая нефть также прибавила в цене, а Старый Свет к концу текущего года может вновь оказаться перед лицом энергетического голода, именно доступ к иранским углеводородам может обеспечить Европе оптимальный выход из кризисной ситуации. Если санкции, введенные из-за ядерной программы, будут сняты с Ирана, то ЕС сможет закупать иранскую нефть по приемлемым для себя ценам и в необходимых объемах, к тому же – без опаски за действия хуситов, которые едва ли будут «перекрывать» Красное море для танкеров с нефтью их главного союзника – Тегерана.
Судя по всему, власти ИРИ хорошо просчитали интересы европейских подписантов СВПД и торопят их с решением вновь внести в повестку западной дипломатии вопрос ядерной программы Ирана и реанимировать договор от 2015 г. Для этого Европе придется «уломать» США, нивелировав давление на Вашингтон со стороны Тель-Авива, который в «очень удобный» для Старого Света исторический период несет большие репутационные потери на международной арене из-за действий в Газе.
