Сирия: курдский вопрос в американо-турецкой повестке
Комментарий Центра АРВАК, 22.02.2025
Судя по последним событиям в регионе, Вашингтон отказал Анкаре в вопросе разоружения отрядов Сирийских демократических сил (СДС) и расформирования курдской администрации Рожавы. Тем самым, фактическая курдская автономия на северо-востоке Сирии сохранила перспективу самостоятельности и особой модели подчинения Дамаску на принципе конфедеративности.
В Анкаре надеялись, что после свержения Б. Асада новая администрация США выведет американские войска из восточных и северо-восточных районов Сирии, тем самым дав возможность Турции и подконтрольному ей правительству в Дамаске осуществить план по ликвидации Рожавы. Турция рассчитывала на то, что новые реалии на Ближнем Востоке в связи с сирийскими событиями приведут к сворачиванию американской политики на курдском треке. Аналогичные ожидания у Анкары имелись еще во время первой каденции Д. Трампа (2017–2021), однако тот разочаровал союзника по НАТО. У турецкой стороны, при этом, сложилось убеждение в том, что эксцентричный американский президент ведет двойную игру.
Так, 07.10.2019 Трамп анонсировал вывод американских сил из подконтрольных курдам сирийских территорий, дав понять, что после победы над ИГИЛ курды более не нужны США и должны сами разобраться со своими проблемами(1). По сути, это означало одобрение планов Турции атаковать Рожаву, к чему та стала готовиться сразу после состоявшегося 06.10.2019 телефонного звонка Р. Эрдогана лидеру США. Однако, спустя один день после заявления о дистанцировании от «курдских террористов» президент США выступил с угрозой уничтожить турецкую экономику, если Анкара «прибегнет к ненужной и неспровоцированной атаке» на курдские силы в Сирии(2). Аналитики связали радикальное изменение в риторике Трампа с давлением Пентагона и Сената на «неопытного президента». В свою очередь в Анкаре пришли к выводу, что курдская проблема не может быть решена посредством только лишь договоренности лидеров стран, и что она представляет из себя важный элемент долгосрочных стратегических планов США на Ближнем Востоке и в Азии в целом. Впоследствии Д. Трамп продолжил озвучивать противоречивые заявления относительно курдской проблемы, что, однако, не привело к серьезным изменениям ситуации «на земле».
Начатая 09.10.2019 Турцией операция «Источник мира», по сути, была ограничена в масштабах и не решила задачу уничтожения сил СДС (она была полностью прекращена по итогам сочинской встречи В. Путина и Р. Эрдогана от 22.10.2019), а американский контингент в Сирии на практике не был выведен, а лишь незначительно сокращен(3). Далее, сразу же после вступления во второй срок президентства Д. Трамп 31.01.2025 заявил, что он склонен к окончательному выводу американских войск из Сирии, однако, в отличии от предвыборной риторики по проблеме, никаких резких акцентов не расставил(4). Вместе с тем, уже за день до этого заявления израильские источники распространили информацию о том, что Тель-Авив обеспокоен возможностью вывода тысяч американских войск из восточных и северо-восточных районов Сирии, поскольку этот шаг также «затронет курдское меньшинство в Сирии»(5). А за месяц с небольшим до этого, израильские СМИ распространили новость о том, что правительство еврейского государства рассматривает возможность оказать политическую поддержку сирийским курдам, обратившимся к Тель-Авиву с просьбой защитить их от турецкой и исламистской агрессии. И, судя по всему, Израиль использовал свои возможности для влияния на администрации Дж. Байдена и сменившего его Д. Трампа для того, чтобы предотвратить возможность ухода американцев из подконтрольных курдам сирийских территорий после падения «режима Б. Асада».
Таком образом, можно заключить, что вопрос присутствия американских сил в Сирии был всегда неразрывно связан с «курдским вопросом», и вывод контингента мог означать коррекцию политических подходов Вашингтона к курдской проблематике. И, судя по всему, сейчас уже стало окончательно ясно, что США, вопреки угрозам Турции, определились с выбором в пользу сохранения курдского фактора в своей ближневосточной политике и продления военного присутствия в Рожаве и примыкающих к ней сирийских и иракских территориях.
На протяжении декабря 2024-го и январь 2025-го Р. Эрдоган требовал от руководства СДС во главе с Мазлумом Абди самоликвидации администрации Рожавы и сложения оружия. В противном случае турецкий лидер угрожал широкомасштабной военной операцией, в которой, помимо сил Хайят Тахрир аш-Шам (ХТШ) и Сирийской национальной армии (СНА), составляющих костяк «Новой сирийской армии», должна была принять участие и турецкая регулярная армия(6). По оценке экспертов, угрозы Эрдогана на самом деле были адресованы не столько самим курдам, сколько западному сообществу во главе с США, с целью зондажа его возможной реакции на проведение подобной операции. Судя по всему, отклик Вашингтона был крайне негативным. Турция была откровенно раздражена главным образом тем обстоятельством, что американцы аргументировали необходимость сохранения курдской администрации и продления своего военного присутствия рядом с курдами угрозой реанимации ИГИЛ на основе оставшихся террористических очагов вдоль сирийско-иракской границы. Анкара заверяла, что при условии ликвидации Рожавы и восстановления территориальной целостности Сирии она собственнолично уничтожит остатки игиловцев и их спящие ячейки. Отказ Вашингтона был воспринят Анкарой как попытка монополизации борьбы с ИГИЛ, которая стала для США и их союзников всего лишь удобным поводом для сохранения своего бессрочного военного присутствия в регионе.
И, тем не менее, угрозы Р. Эрдогана о прямом вмешательстве турецких сил остались просто заявлениями. С начала декабря подразделения СНА, формально подчиняющиеся Дамаску, но, по факту, присягнувшие Турции, начали боевые действия против курдов в Манбудже и Кобани (Айн-эль-Араб). Однако эти атаки ощутимых результатов не принесли, так как курдские силы, по их словам, пользовались широкой поддержкой американцев и поставками западного оружия(7). Уже к концу декабря, когда курдские силы в результате контратак вернули контроль над рядом населенных пунктов и стратегически важной плотиной «Тишрин» на реке Евфрат, Дамаск запросил переговоры у СДС с целью поиска политического решения проблемы(8).
По данным ближневосточных источников, представители нового главы Сирии Ахмеда аш-Шараа попытались на стартовавших в Дохе переговорах вновь выступить с максималистских позиций, однако курдская сторона отвергла все, не соответствующие ситуации «на земле», условия Дамаска. Хотя представители аш-Шараа уже не требовали сложить оружие, но их новое предложение курдам слиться с «Новой сирийской армией» на условиях Дамаска не удостоилось одобрения. Курды заявили, что не против вступить в ряды сирийской армии, но сделают это только в качестве отдельной дивизии либо армейского корпуса и без изменения дислокации своих сил, оставаясь в Рожаве. Также ими было выдвинуто требование по сохранению курдской администрации в Рожаве. При этом, курды поддерживали предложение Дамаска сохранить территориальную целостность Сирии и установить мир и спокойствие в стране, которое, по их мнению, подрывают Турция и подконтрольные ей отряды Сирийской национальной армии(9).
Судя по данным из источников, близких к курдской администрации, соглашение о мире практически уже достигнуто и сейчас просто прорабатываются некоторые детали сделки. О согласовании принципиальных пунктов свидетельствует и тот факт, что к середине февраля 2025 г. глава СДС Мазлум Абди поздравил Ахмеда аш-Шараа с избранием на пост главы Сирии, а также пригласил его посетить курдские территории. 20.02.2025 также стало известно, что силы СДС получат от Дамаска статус отдельного армейского соединения под названием «Корпус Джазиры», а курдская администрация сохранит «широкое самоуправление на основе демократического конфедерализма». Кроме того, распространились сведения о том, что по требованию курдской стороны Дамаск инициировал процесс предания военному трибуналу ряда полевых командиров СНА, отличившихся грабежами, убийствами и другими преступлениями против курдов.
В случае подтверждения указанных сообщений случившееся можно трактовать как большой успех курдов, поскольку им удалось закрепить все те права, которые они изначально требовали от Дамаска для заключения мира. Соответственно, риторика Р. Эрдогана о неминуемой ликвидации курдской субъектности в рамках сирийского суверенитета потеряла свою значимость. Курды Рожавы сохранят свой боевой потенциал, а также фактический военный и административный контроль над территориями своего компактного расселения на севере Сирии и к востоку от Евфрата (25–30% от общей территории Сирийской Арабской Республики).
На данный момент в открытом доступе нет данных о том, каким образом и в какой мере Вашингтон и Тель-Авив способствовали успешным переговорам между центральными властями в Дамаске и курдской администрацией. Однако очевидно, что вмешательство американо-израильского тандема было, и его нельзя переоценить. Очевидно, администрация Д. Трампа окончательно определилась с тем, что курдский фактор должен остаться на ближневосточной «шахматной доске». Об этом также свидетельствуют пока еще неподтвержденные данные о том, что американский и французский военные контингенты в Сирии не только не сворачиваются, а в режиме секретности пополняются новыми военнослужащими и военно-техническими средствами.
Тем самым, Анкаре не удается разрешить курдскую проблему в Сирии, которая подрывает ее позиции в контексте глобального соперничества за гегемонию в регионе(10).
(1) «Трамп заявил, что Турция, Россия и курды без США разберутся в региональном конфликте». Интерфакс, 07.10.2019, https://www.interfax.ru/world/679402 (дата обращения: 20.02.2025).
(2) «Трамп разрешил атаковать курдов – главных союзников США в Сирии. А потом вдруг передумал и запретил». Meduza, 08.10.2019, https://meduza.io/feature/2019/10/08/tramp-razreshil-turtsii-atakovat-kurdov-glavnyh-soyuznikov-ssha-v-sirii-a-potom-vdrug-peredumal-i-zapretil (дата обращения:20.02.2025).
(3) «Трамп обещал вывести войска из Сирии. А что на самом деле?». BBC NEWS, 22.10.2019, https://www.bbc.com/russian/news-50129624 (дата обращения: 20.02.2025).
(4) «Трамп заявил о возможности вывода войск из Сирии». Armenpress, 31.02.2025, https://armenpress.am/ru/article/1210853/ (дата обращения: 20.02.2025).
(5) «Kan: Израиль обеспокоен планами США по выводу войск из Сирии». TACC, 29.01.2025, https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/23000331 (дата обращения: 21.02.2025).
(6) «Эрдоган назвал условие военной операции на территории Сирии». РБК, 08.01.2025, https://www.rbc.ru/politics/08/01/2025/677e31f69a7947a653bc1a8e (дата обращения: 21.02.2025).
(7) «Курды будут защищать свои земли в случае ухода военных США из Сирии». TACC, 05.02.2025, https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/23061563/ (дата обращения: 21.02.2025).
(8) «Новые власти Сирии ведут переговоры с курдами о прекращении боев на северо-востоке». TACC, 29.12.2024, https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/22799661 (дата обращения: 20.02.2025).
(9) «Мазлум Абди: согласие с Дамаском по ключевым вопросам и диалогу для Сирии». ANF NEWS, 31.01.2025, https://anfrussian.com/%D0%9F%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0% B0/Mazlum-Abdi-soglasie-s-Damaskom-po-klucevym-voprosam-i-dialogu-dla-Sirii-62871/ (дата обращения: 20.02.2025).
(10) См: «Новый Ближний Восток» против «Османского халифата» Комментарий Центра АРВАК (10.01.2025), https://arvak.am/ru/новый-ближний-восток-против-халифата (дата обращения: 21.02.2025).
