Об очередной попытке реанимации темы т. н. «Зангезурского коридора»

Комментарий Центра АРВАК, 06.04.2025
04.04.2025 Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен на саммите ЕС – Центральная Азия в Самарканде заявила, что «открытие границ Армении с Турцией и Азербайджаном сблизит Европу и Центральную Азию как никогда». Фон дер Ляйен озвучила необходимость этого условия для эффективной жизнедеятельности «Транскаспийского транспортного коридора», который призван обеспечить сухопутную логистическую связь Европы с Центральной Азией, а в широком смысле – наладить продуктивную работу трансконтинентальных торговых маршрутов в Евразии по оси Восток–Запад.
На первый взгляд заявление фон дер Ляйен стандартно и вписывается в логику действий международного круга бенефициаров, стремящихся общими усилиями реализовать мегапроект торгово-логистической интеграции десятков стран от Атлантики до Тихого океана. Председатель Еврокомиссии в своей речи отметила, что «Транскаспийский коридор» является ключевым звеном всей программы, на которое следует обратить особое внимание в связи с наличием проблем в армяно-азербайджанских и армяно-турецких отношениях. Довод логичный, однако вызывает вопросы формулировка фон дер Ляйен относительно видимого ей выхода из ситуации. Она заявляет о необходимости «открытия границ Армении с Турцией и Азербайджаном», тем самым, фактически, поддерживая ложный азербайджанский нарратив о том, что, якобы, именно Ереван держит свои границы на замке, нарушая один из ключевых пунктов соглашения от 09.11.2020 об открытии всех коммуникаций между РА и АзР. Откровенно акцентированная формулировка высшего чиновника ЕС, тем самым, искажает суть положения дел и расстановки позиций в переговорном процессе, в ходе которого именно Ереван стремится без предусловий и в скорые сроки добиться у Турции открытия границы на начальном этапе на КПП «Маргара», а также выражает готовность «буквально в считанные дни» обеспечить свободное передвижение азербайджанских граждан и грузов по армянской территории в сторону Нахиджевана. Причем, без требований зеркальных действий от азербайджанской стороны, кстати, прописанных в Ноябрьском соглашении 2020-го.
Трудно предположить, что постановка вопроса Урсулой фон дер Ляйен является следствием недоразумения либо разночтений, и, следовательно, верховный еврокомиссар намеренно вторит нарративам Баку и Анкары по рассматриваемому вопросу. То есть, ЕС считает, что вопрос открытия коммуникаций должен быть решен в форматах и на условиях, выдвигаемых турецко-азербайджанским тандемом и подразумевающих создание экстерриториального коридора в сторону НАР за счет суверенной территории Армении. По логике фон дер Ляйен, если Ереван до последнего времени сопротивлялся условиям и требованиям Баку, то он и является единственным виновником задержки реализации проекта «Транскаспийского коридора», частью которого должен стать т. н. «Зангезурский коридор». Тем самым, высокопоставленный еврочиновник фактически возлагает вину на РА даже за то, что Анкара держит турецко-армянскую границу закрытой, поскольку, как известно, Турция увязывает вопрос разблокирования границы с РА и в целом нормализацию отношений с Ереваном с результатами армяно-азербайджанских переговоров. Следовательно, с готовностью Еревана полностью уступить требованиям Баку.
И так, налицо проявление политического давления на Армению со стороны ЕС, высоко ценящего АзР как ключевого партнера в обеспечении энергетической безопасности Европы, но до недавнего времени не особо афишировавшего свою заинтересованность в решении проблем с «Транскаспийским коридором» за счет интересов РА, ее суверенитета и территориальной целостности. Можно предположить, что Азербайджан и Турция продолжали в преддверии «исторического» саммита в узбекском Самарканде формирование «фронта бенефициаров» мегапроекта «Один пояс, один путь» против Еревана с целью заполучить консенсус относительно пересмотра армянского суверенитета над Мегри. Очевидно, что Баку и Анкара очень рассчитывали на включение КНР в политико-пропагандистскую кампанию по давлению на Ереван, однако результаты этой работы оказались неоднозначными. Об этом свидетельствует распространенная азербайджанскими СМИ информация о том, что за два дня до саммита в Самарканде прибывший по приглашению в Баку во главе делегации ЦК КПК высокопоставленный чиновник Лю Цзянь Чао, якобы заявил, что Пекин заинтересован в создании «Зангезурского коридора». Между тем, спустя один день временный поверенный в делах Китая в Армении Чэ нь Мин заявил, что китайская делегация в Баку ни разу не упомянула термин «Зангезурский коридор», поскольку Пекин «придерживается принципа суверенитета и территориальной целостности Армении». Чэ нь Мин назвал «ложной» информацию бакинских СМИ, дав понять, что это политическая провокация.
Тем самым, китайский посол в очередной раз подтвердил позицию Китая, высказанную месяцем ранее (04.03.2025) на встрече в Пекине замминистра иностранных дел КНР Лю Бина со своим армянским коллегой Мнацаканом Сафаряном. Лю Бин тогда заявил, что Армения и Азербайджан являются важными партнерами для КНР, и Пекин заинтересован в установлении справедливого мира между соседями на основе взаимного признания суверенитета и территориальной целостности друг друга, что послужит гарантией для их эффективной интеграции в проект «Один пояс, один путь».
Приведенный выше обзор демонстрирует специфическую конфигурацию отношений региональных и внерегиональных акторов к проблеме Сюника и формату его встраивания в международные торгово-логистические проекты. Китай, являющийся главным бенефициаром проекта «Один пояс, один путь», однозначно выступает за суверенитет Еревана над Сюником, с условием создания универсальных механизмов упрощенного транзита и фискальных льгот на армянской территории. Иран, как можно заключить из множества заявлений официальных лиц ИРИ, придерживается аналогичного мнения и грозит военным вмешательством в случае угрозы территориальной целостности Армении. РФ и США пока молчат, будучи всецело сфокусированы на украинской проблематике. Единственной стороной, выстраивающей свою риторику в фарватере подходов турецко-азербайджанского тандема, остается ЕС, который в лице верховного комиссара фон дер Ляйен требует у Еревана выполнить максималистские условия Баку. Это диссонирует с распространяемым в последние годы в армянском обществе нарративом о том, что именно РФ и Китай заинтересованы в отъеме у Армении т. н. «Зангезурского коридора» в пользу Азербайджана. То есть, согласно этой логике, Москва и Пекин и были главными бенефициарами ликвидации Нагорно-Карабахской Республики. Между тем, заявления Урсулы фон дер Ляйен и сигналы, поступающие из ЕС, открыто оспаривают этот популярный тезис.