Комментарий Центра АРВАК, 02.05.2024
В конце апреля 2024 г. стало известно, что Международный Уголовный Суд рассматривает возможность начала уголовного производства в отношении высокопоставленных лиц Израиля, которым инкриминируются военные преступления и гуманитарная катастрофа в Газе. Об этом первыми заявили газете The New York Times пятеро израильских и иностранных чиновников. По их данным, одним из фигурантов готовящегося в МУС дела является премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху, ордер на арест которого может быть выписан до завершения текущей недели.
Израиль, как и США, не признает юрисдикцию МУС, однако, если все же ордера будут выданы, то все страны–подписанты Римского статута будут обязаны арестовать обвиняемых, если те каким-либо образом окажутся на их территории.
Новость вызвала большой шум в Израиле и во всем мире. Прежде всего беспокойство охватило еврейские общины ЕС и США, результативность лоббистской деятельности которых оказалась под вопросом, особенно на фоне инициированной Тель-Авивом очередной волны насилия в Рафахе. В условиях растущего недовольства западных обществ жестокостью ЦАХАЛ-а, эффект давления еврейских организаций на политический истеблишмент Европы и Соединенных Штатов с целью удержать их в русле лояльности к правительству Нетаньяху все более ослабевает. Одно только обсуждение в МУС вопроса привлечения к уголовной ответственности израильского премьера, а с ним – министра обороны Израиля Йоава Галанта и начальника генштаба Герци Халеви уже свидетельствует о кризисе влияния “фронта израильской поддержки”.
В самом Израиле, вопреки сложившейся традиции демонстративно оставлять без внимания реакцию международного сообщества на любые свои проступки, новость вызвала переполох. Об этом прежде всего свидетельствует поведение самого Нетаньяху. По сведениям телеканала Axios 28.04.2024 израильский премьер напрямую обратился к Дж. Байдену с просьбой предотвратить инициированный МУС процесс. Уже на следующий день представители Белого дома на брифинге для прессы заявили, что США намерены отговорить Международный суд в Гааге от “непродуманных решений”, однако при этом не уточнили, какие механизмы задействует Вашингтон для давления на международную структуру, членом которой сам он не является. Вместе с тем, как стало известно СМИ, в дело защиты Нетаньяху включилась группа конгрессменов США от обеих партий, пообещавшая принять наказывающий МУС закон, в случае, если ордера будут все же выданы. Весьма интересен аргумент одного из представителей этой группы, спикера Палаты представителей Майка Джонсона, заявившего, что выдача ордера на арест израильских чиновников может привести “к выдаче ордеров на арест американских политических лидеров, американских дипломатов и американских военнослужащих”.
Судя по всему, США скорее всего удастся предотвратить процесс выдачи МУС ордеров, однако вопрос в том, что это едва ли можно будет считать успехом Израиля и еврейского лобби. Есть ряд существенных факторов, позволяющих допустить, что это будет “пирровой победой”.
Во-первых, важно понимать, что США в обмен на свою услугу непременно потребуют определенные уступки со стороны Израиля, суть которых будет сведена к принуждению Тель-Авива к диалогу с палестинской стороной, от которого Нетаньяху активно отказывался до последнего времени. Во-вторых, не нужно упускать из виду и то обстоятельство, что МУС намерен в едином пакете с израильтянами также возбудить уголовные процедуры в отношении лидеров ХАМАС. Если ордера на арест израильских чиновников не будут выписаны, то автоматически это коснется и палестинцев, которые, тем самым, смогут «реабилитироваться» после действий 7 октября, ставших поводом нынешней бойни в Газе. В третьих, прямое вмешательство США по просьбе Тель-Авива станет еще одним свидетельством утраты Израилем собственного ресурса легитимизации действий в Газе, демонстрирующим хрупкое положение страны на международной арене. И, наконец, в четвертых, одна лишь попытка международного уголовного преследования израильских чиновников уже стала прецедентом для радикально-оппозиционных правительству Нетаньяху сил внутри самого Израиля, которые задолго до процедур в МУС заявили, что «неминуемая» после окончания боевых действий смена власти в Израиле повлечет за собой процесс уголовного преследования в отношении ныне действующей военно-политической верхушки.
Едва ли Нетаньяху и его министры будут сданы международному трибуналу, однако сам факт попытки МУС совершить суд станет хорошим подспорьем для израильского правосудия, которое рано или поздно должно будет наказать виновных за обрушенный имидж страны и девальвацию концепции “еврейский народ – жертва”.